このハンドブックは、これからＮＰＯをつくろうという人、またＮＰＯをつくったばかりで、これからどうやって事業を作り、組織を運営していったら良いか考えている人たちを対象につくりました。
1998年に施行されたＮＰＯ法のもとで、2002年4月までに日本全国で誕生したＮＰＯ法人の数は、約6800団体までになりました。まだまだこの数字は増加すると思われます。しかし、ほとんどの産声を上げたばかりのＮＰＯは、どうやって事業を開発し、どのようにそのための資金を作っていったら良いかが、直面するもっとも大きな問題だと言います。
こうしたＮＰＯを少しでもサポートしたいと考え、東京ランポでは世田谷区の委託を受けて「ＮＰＯ立ち上げのための事業開発と財源開発」（ＮＰＯの立ち上げ期における事業と財源開発に関する実践的モデル構築事業）についての研究事業を2001年11月から2002年3月にかけて実施しました。この事業には、ＮＰＯに詳しい方々に検討委員として参加していただくとともに、世田谷区内外の11のＮＰＯに対して、事業や財政についての詳細なヒアリングを行いました。
また、その成果は、2002年2月27日と3月7日に「ＮＰＯ運営パワーアップセミナー」というタイトルで、北沢タウンホール、また三軒茶屋キャロットタワーで発表しました。
このハンドブックは、パワーアップセミナーで発表した内容に沿いながらも、新たな解説も加えて、ＮＰＯの特徴を捉えながら、特に立ち上げ期において検討しなければならないことについて書き下ろしたものです。作成においては、「シーズ＝市民活動を支える制度をつくる会」に、シーズのこれまでの調査研究の成果の提供など多大なるご協力をいただきました。
このハンドブックが、できるだけ多くのＮＰＯの方々の参考となり、おおいに活用されることを願っています。最後に、この事業にご協力をいただいた１１のＮＰＯの皆様、また検討委員の方々、そしてシーズに感謝申し上げます。
特定非営利活動法人 市民活動法人東京ランポ
事務局長 辻 利夫