基本構想・基本計画策定状況調査(中間報告)
市民公募委員を採用する自治体が増える

  
 1999年から2000年にかけて自治体の将来像とビジョンを描き、各事業計画の基本方針となる基本構想(議会で議決)・基本計画(合わせて総合計画として策定する自治体、構想と計画を分けて策定する自治体がある)を策定する自治体が多い。

 東京ランポでは、これらの策定における市民参加の状況および都市計画マスタープランと基本計画との関連を明らかにするために、この2月東京の全区市を対象に基本構想・基本計画策定状況の調査に取り組んだ。当面は各自治体の広報資料とホームページからの情報で概要の把握を行なった。以下は現在策定中であることがわかった7区、14市の自治体について、3月24日現在で集計した概要である。

 21自治体のうち策定のための審議会、懇談会、検討委員会などに公募委員を採用した自治体は18を数える。このほか、審議会と別に市民160名が参加したワークショップを開催し、提案を冊子化した多摩市などが市民参加の手法として注目される。


自治体名

基本構想策定年月

基本計画期間

新しい基本構想/
基本計画の策定状況と市民参加

千代田区

1992年6月策定

1993〜2002年度

修正:1997〜2002年度

新基本構想・基本計画からなる長期総合計画を1999年6月より策定中。
懇談会(委員24名、うち公募10名)あり。

文京区

1978年12月策定

1997〜2006年度

新基本構想・基本計画を1999年6月より策定中。
基本構想審議会(委員28名、うち公募9名)あり。

品川区

1988年3月策定

1989〜2000年度

改定:1996〜2000年度

新基本計画を策定中。検討委員会(委員22名、うち公募3名)が1999年12月より素案検討中(2000年8月答申予定)。

目黒区

1976年11月策定

1994〜2003年度

新基本構想を策定中。

1998年12月より審議会(委員23名、うち公募5名)あり(2000年3月答申予定)。

大田区

1982年12月策定

1989〜2000年度

新基本計画(2001〜2025年度)を1998年4月より策定中。1999年9月より審議会(委員29名、うち公募7名)あり(2000年8月答申予定)。

杉並区

1988年9月策定

1994〜2003年度

新基本構想「杉並区21世紀ビジョン」を策定中。

審議会(委員35名、うち公募7名)あり(2000年8月答申予定)。

練馬区

1977年10月策定

1990〜2000年度

新基本計画(2001〜2010度)を策定中。

「練馬区明日のふるさとづくり懇談会」(委員20名、公募6名)あり。

三鷹市

1990年11月策定

1991〜2000年度

新基本構想・基本計画(2001年度〜)を策定中。市とパートナーシップを結んだ「三鷹市民プラン21会議」(公募市民350名)が、2000年10月に市民提言を行う。

府中市

1993年3月策定

1993〜2002年度

新基本構想・基本計画(2003年度〜)を策定中。

全員公募市民(48名)の懇談会が2000年1月に提言済。

昭島市

1991年3月策定

1991〜2000年度

新基本構想・基本計画(2001〜2010度)を策定中。

審議会(委員20名、うち公募4名)あり。

調布市

1989年6月策定

1996〜2003年度

新基本構想(2001〜2012年度)・基本計画(前期:2001〜2006年度、後期:2007〜2012年度)からなる新総合計画を策定中。「21世紀の調布を考える市民懇談会」(委員24名、うち公募6名)が1999年5月から2000年3月まで約月2回の懇談。

小金井市

1988年3月策定

1988〜2000年度

後期:1996〜2000年度

新基本構想(2001〜2010度)・基本計画(2001〜2005年度)を策定中。

審議会(委員16名、うち公募4名)が基本構想のみ審議中。

日野市

1995年12月策定

1995〜2003年度

新基本構想(2001〜2010年度)・基本計画(2001〜2005年度)にあたる「2010年プラン」を策定中。1999年5月より市民200名(応募者全員)を含む市民ワーキングチームが6分科会に分かれ、月2回作業。

東大和市

1982年12月策定

1993〜2002年度

新基本構想(2002〜2021年度)・基本計画(2002〜2011年度)を策定中。審議会への諮問を予定。現行規定では委員15名に公募はいないが、見直す可能性もあり。

清瀬市

1985年9月策定

1988〜2000年度

後期:1995〜2000年度

新基本構想(2001〜2015年度)・基本計画(2001〜20年度)からなる新長期総合計画を策定中。1999年11月より審議会(委員25名、うち公募1名)あり(2000年10月答申予定)。論文により公募したが、応募者が1名のみ。

東久留米市

1985年策定

1996〜2000年度

新基本構想・基本計画(2001年度〜)を策定中。1999年6月より審議会(委員15名、公募なし)が月1回審議。別に審議会に提言する機関として、公募市民10名からなる「明日の東久留米を考える会」を1998年10月から1999年10月まで設置。

武蔵村山市

1986年策定

1986〜2000年度

後期:1996〜2000年度

新基本構想(2001〜2010年度)・基本計画(2001〜2005年度)を策定中。

審議会(委員15名、うち公募3名)あり。

多摩市

1991年策定

1991〜2000年度

改定:1994〜2000年度

新基本構想(2001〜2025年度)・基本計画(2001〜2010年度)からなる新総合計画を策定中。審議会(委員20名、うち公募5名)あり。別に1999年6月よりワークショップ(市民160名)があり、1999年9月と12月に提案を冊子化。

稲城市

1991年策定

1991〜2000年度

修正:1996〜2000年度

新基本構想(21世紀初頭)・基本計画(2001〜2010年度)からなる新総合計画を策定中。1999年7月より審議会(委員20名、うち公募5名)あり(2000年5月答申予定)。市民参加手法として、ワークショップのような大人数方式はとらない方針。5人以上からの要望があれば市職員が出向く「出前まちづくり懇談会」あり。

羽村市

1991年12月策定

1997〜2001年度

新基本構想・基本計画(2002〜2011年度)を策定中。

審議会(委員20名、うち公募4名)あり。

あきる野市

1995年5月策定

1995〜2000年度(合併後の「新市建設計画」)

新基本構想(2001〜2020年度)・前期基本計画(2001〜2010年度)からなる新総合計画を策定中。審議会(委員30名、うち公募3名)あり。

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